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國家發(fā)展改革委:內(nèi)需潛力仍大 推動落實多項政策細(xì)節(jié)
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人民網(wǎng)北京8月29日電 (記者夏曉倫、許維娜)受多重因素影響,今年7月,我國部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)波動。面對這一形勢,市場尤為關(guān)注:下半年,國家發(fā)展改革委在擴(kuò)大內(nèi)需方面是否會出臺新的政策舉措?
29日上午,國家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人李超在8月新聞發(fā)布會上表示,盡管部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所波動,“但我們應(yīng)該看到,我國消費擴(kuò)大、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的總體態(tài)勢沒有改變”。
李超提到,在消費方面,7月社會消費品零售總額同比增長3.7%,服務(wù)市場銷售總體穩(wěn)定,將商品和服務(wù)零售合并測算,1-7月增長5%左右,整體保持穩(wěn)中有升。在投資方面,1-7月,全國固定資產(chǎn)投資同比增長1.6%,扣除價格因素,實際增長4%~5%左右,實物工作量并不低,投資結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。
“我國內(nèi)需增長潛力巨大。”李超表示,我國已成為全球第一大實物消費國,但人均實物消費量與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大提升空間,同時服務(wù)消費發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
李超表示,但也要看到,我國經(jīng)濟(jì)運行仍面臨外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素多,居民消費能力和信心有待進(jìn)一步提升,企業(yè)競爭加劇等風(fēng)險挑戰(zhàn)。國家發(fā)展改革委將堅定不移實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,進(jìn)一步做強(qiáng)內(nèi)循環(huán)、優(yōu)化外循環(huán)、搞好雙循環(huán)。具體來看,要打好提振消費組合拳,激發(fā)市場活力;大力挖掘潛在增長點,拓展投資增量;緊盯重點領(lǐng)域、重點任務(wù),加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。
李超介紹,有關(guān)部門將開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動,全力促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè),完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制;聚焦重點領(lǐng)域謀劃儲備一批發(fā)展所需、地方所能、群眾所盼的重點項目,特別是對民生領(lǐng)域項目,研究進(jìn)一步加大中央投資支持力度。
此外,國家發(fā)展改革委還將研究制定縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行動方案;加快推進(jìn)價格法修訂,出臺互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則,會同有關(guān)部門依法依規(guī)查處低于成本傾銷、夸大和虛假宣傳行為,加快治理部分領(lǐng)域無序競爭、市場失序等問題。
近期,國家發(fā)展改革委會同國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于以城市為單元整體推進(jìn)普惠托育服務(wù)發(fā)展的通知》,將在“十五五”時期,推動各地方以城市為單元編制普惠托育服務(wù)發(fā)展實施方案,合理規(guī)劃到2030年的普惠托育服務(wù)設(shè)施總量和分布,并加大中央預(yù)算內(nèi)投資的支持引導(dǎo)力度,為養(yǎng)育孩子的家庭提供更多價格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障、運行可持續(xù)的普惠托育服務(wù),切實減輕家庭育幼負(fù)擔(dān)。
李超透露,下一步,國家發(fā)展改革委將用足用好各類資金渠道,對實施方案質(zhì)量好、地方配套支持舉措有力、托育服務(wù)資源規(guī)劃合理的地區(qū)予以優(yōu)先支持。
據(jù)了解,相關(guān)資金將重點支持3方面公辦托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是地級市和人口大縣托育綜合服務(wù)中心,既設(shè)置一定數(shù)量的示范性托位,也集成托育人員實訓(xùn)、家庭育兒指導(dǎo)、托育服務(wù)示范、行業(yè)服務(wù)監(jiān)管等功能,發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的行業(yè)樞紐和示范引領(lǐng)作用。二是以城市為單元組網(wǎng)運行的社區(qū)普惠托育服務(wù)設(shè)施,包括社區(qū)托育設(shè)施、用人單位辦托點等,增加價格合理、就近就便的普惠托位供給。三是托幼一體機(jī)構(gòu)的改擴(kuò)建,支持盤活城鄉(xiāng)閑置幼兒園等場地資源發(fā)展托育服務(wù),實現(xiàn)0—6歲育幼資源的高效統(tǒng)籌利用。
招標(biāo)投標(biāo)市場是全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要組成部分,也是影響營商環(huán)境的一個重要因素。
李超還表示,下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)法修訂,完善招標(biāo)人主體責(zé)任落實,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理等制度機(jī)制,推廣全國統(tǒng)一的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和專家?guī)欤蚕順?biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有序拓展招投標(biāo)領(lǐng)域人工智能技術(shù)的應(yīng)用場景,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,加大突出問題的整治力度,推動招投標(biāo)市場繼續(xù)朝著規(guī)范健康的方向發(fā)展。
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