財政部:專項(xiàng)債券嚴(yán)禁用于各類樓堂館所、形象工程、政績工程
人民網(wǎng)北京12月17日電 (記者王震)12月16日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。針對部分地方政府專項(xiàng)債券資金存在資金閑置、使用效率低、投向不合規(guī)等問題,財政部副部長許宏才表示,要加強(qiáng)投向管理,明確負(fù)面清單,在全國范圍內(nèi)嚴(yán)禁將專項(xiàng)債券用于各類樓堂館所、形象工程、政績工程,以及各類非公益性資本支出項(xiàng)目。
許宏才指出,近年來,財政部采取多項(xiàng)措施,持續(xù)強(qiáng)化專項(xiàng)債券的“借、用、管、還”全流程管理,促進(jìn)資金安全、規(guī)范、高效使用,取得了積極成效。但是,一些地區(qū)還存在資金使用不規(guī)范、投向領(lǐng)域不合規(guī)、項(xiàng)目管理不到位、資金閑置等問題,影響了債券資金對有效投資的拉動,也為未來債券資金償還埋下風(fēng)險隱患。
財政部進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)債券資金使用管理和監(jiān)督,主要聚焦加強(qiáng)投向管理、強(qiáng)化日常監(jiān)督、建立處罰機(jī)制。
許宏才表示,要明確負(fù)面清單,在全國范圍內(nèi)嚴(yán)禁將專項(xiàng)債券用于各類樓堂館所,形象工程、政績工程,以及各類非公益性資本支出項(xiàng)目,在高風(fēng)險地區(qū),債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)相對高的地區(qū),明確不得將專項(xiàng)債券用于非必需的建設(shè)項(xiàng)目。
要對專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)行穿透式監(jiān)測,及時掌握資金使用、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、運(yùn)營管理等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到防患于未然。同時,組織監(jiān)管局持續(xù)開展常態(tài)化核查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,采取處理處罰措施,強(qiáng)化違規(guī)行為約束。
在建立處罰機(jī)制方面,通過扣減新增限額、暫停發(fā)行使用、收回閑置資金、通報負(fù)面典型等一些辦法措施,打好政策組合拳,提高違法違規(guī)成本,強(qiáng)化對違法違規(guī)行為的硬性約束。
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