市場監(jiān)管總局:平臺應(yīng)適當(dāng)放寬配送時限 不得通過算法等侵害外賣送餐員的正當(dāng)權(quán)益
人民網(wǎng)北京8月18日電 (記者李楠樺)“當(dāng)前,外賣送餐已經(jīng)成為一種代表性的新就業(yè)形態(tài),外賣送餐員規(guī)模不斷擴大,已經(jīng)達(dá)到770萬的規(guī)模!笔袌霰O(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長龐錦在國新辦政策例行吹風(fēng)會上介紹,維護(hù)好外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益保障是關(guān)乎民生福祉和社會公平的一個重大問題。
據(jù)了解,近日,市場監(jiān)管總局會同國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源和社會保障部、商務(wù)部、全國總工會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任 切實維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),從保障勞動收入和勞動安全、落實食品安全要求、完善多層次保險體系、優(yōu)化從業(yè)環(huán)境、強化工會組織建設(shè),健全風(fēng)險防控和矛盾處置機制等六個方面提出了十條舉措,從多個維度保障外賣送餐員的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲的健康發(fā)展。
龐錦指出,要推動各地市場監(jiān)管部門持續(xù)優(yōu)化對網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺的政策服務(wù),加強《指導(dǎo)意見》宣傳解讀,開展常態(tài)化協(xié)調(diào)溝通,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺健康發(fā)展,保護(hù)各方主體合法權(quán)益。
近年來,平臺經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,平臺用工方式靈活多元,外賣送餐員的工作任務(wù)主要來自平臺,因此網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺主體也應(yīng)主動承擔(dān)起勞動者權(quán)益保障方面的責(zé)任。
“平臺無論采取哪一種用工方式,應(yīng)當(dāng)符合國家的法規(guī)政策。”龐錦表示,重點要做好以下四方面工作。
一是完善外賣送餐員勞動報酬規(guī)則。要建立以工作任務(wù)、勞動強度相匹配的收入分配機制,明確勞動報酬發(fā)放的時間和方式,確保按時足額發(fā)放。
二是合理設(shè)定對外賣送餐員的績效考核制度。平臺應(yīng)當(dāng)合理確定訂單數(shù)量、在線率等考核要素,適當(dāng)放寬配送時限,不得通過算法等手段侵害勞動者的正當(dāng)權(quán)益。
三是優(yōu)化平臺派單機制。發(fā)揮平臺的技術(shù)優(yōu)勢,優(yōu)化外賣送餐員往返路線,降低勞動強度,科學(xué)確定訂單飽和度,合理確定工作時長,切實保障勞動安全。
四是完善多層次保險體系。依法為建立勞動關(guān)系的外賣送餐員參加社會保險,鼓勵其他外賣送餐員也要參加社會保險。按照國家的規(guī)定參加平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障的試點。鼓勵針對平臺就業(yè)特點探索提供多樣化的商業(yè)保險的保障方案,提高多層次的保障水平。
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