科技服務(wù)業(yè)由大到強(qiáng)靠什么
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不久前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),把強(qiáng)化科技服務(wù)支撐作用擺在突出位置。這顯示出,壯大科技服務(wù),既是打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的關(guān)鍵抓手,也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、筑牢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新根基的戰(zhàn)略支撐。
當(dāng)前,我國(guó)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,已形成覆蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等全鏈條的服務(wù)體系,呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化水平提升、市場(chǎng)化程度加深、賦能效應(yīng)增強(qiáng)的鮮明特征。研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)加快向高端邁進(jìn),全國(guó)科技型企業(yè)孵化載體達(dá)1.6萬(wàn)家、制造業(yè)中試平臺(tái)超2400家,有效打通成果產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)突破10萬(wàn)家,全鏈條服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值突破5000億元,質(zhì)量支撐能力穩(wěn)步提高。科技服務(wù)業(yè)正從“輔助配套”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新引領(lǐng)”,為制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
也要看到,與國(guó)際先進(jìn)水平相比,我國(guó)科技服務(wù)業(yè)仍有較大提升空間。比如,我國(guó)科技服務(wù)業(yè)雖在孵化載體數(shù)量、技術(shù)合同成交額等總量指標(biāo)上位居世界前列,但在專(zhuān)業(yè)化中試服務(wù)、高價(jià)值專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面仍與國(guó)際先進(jìn)水平存在一定差距,服務(wù)機(jī)構(gòu)盈利能力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。推動(dòng)科技服務(wù)由大到強(qiáng),必須精準(zhǔn)施策、協(xié)同發(fā)力。
培育專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體,夯實(shí)科技服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體基礎(chǔ)。落實(shí)《意見(jiàn)》要求,大力培育工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)軍企業(yè),提高專(zhuān)業(yè)性與國(guó)際化水平。支持一批在設(shè)計(jì)仿真、原型開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域具備核心能力的骨干企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)其向綜合解決方案提供商轉(zhuǎn)型。以“專(zhuān)精特新”為導(dǎo)向,孵化一批深耕細(xì)分行業(yè)、掌握核心技術(shù)的科技服務(wù)“隱形冠軍”,形成大中小企業(yè)梯次協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。
暢通成果轉(zhuǎn)化中試環(huán)節(jié),打通從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線(xiàn)的關(guān)鍵堵點(diǎn)?!兑庖?jiàn)》明確提出,構(gòu)建制造業(yè)中試服務(wù)網(wǎng)絡(luò),梯度培育制造業(yè)中試平臺(tái),高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地。要加快布局覆蓋設(shè)計(jì)驗(yàn)證、功能性能驗(yàn)證、工藝驗(yàn)證、生產(chǎn)驗(yàn)證的公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)高校、科研院所、龍頭企業(yè)與中試平臺(tái)深度對(duì)接。健全技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),打造高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣機(jī)構(gòu),建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,促進(jìn)科技創(chuàng)新要素加速集聚、高效轉(zhuǎn)化,讓更多科技成果從“書(shū)架”走向“貨架”。
強(qiáng)化制度與要素保障,營(yíng)造科技服務(wù)業(yè)健康發(fā)展良好生態(tài)。聚焦科研設(shè)施開(kāi)放共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、孵化器升級(jí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)服務(wù)能力,完善科研設(shè)施儀器開(kāi)放共享評(píng)價(jià)考核機(jī)制,推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施向科技服務(wù)主體開(kāi)放,降低服務(wù)成本。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢(xún)、專(zhuān)利導(dǎo)航等服務(wù),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能級(jí)。強(qiáng)化對(duì)孵化器高質(zhì)量發(fā)展的政策支持,引導(dǎo)孵化器從提供空間向技術(shù)驗(yàn)證、市場(chǎng)對(duì)接、融資服務(wù)等增值服務(wù)轉(zhuǎn)型。
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