以更大力度更實(shí)舉措加強(qiáng)基礎(chǔ)研究 打牢科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)根基
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4月30日,黨中央召開加強(qiáng)基礎(chǔ)研究座談會(huì),習(xí)近平總書記出席座談會(huì)并發(fā)表重要講話,對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究作出戰(zhàn)略部署、提出明確要求,深刻指出“基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要以更大力度、更實(shí)舉措加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性,吹響了新時(shí)代新征程向科學(xué)高峰進(jìn)軍的沖鋒號(hào),對(duì)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握,全面抓好落實(shí)。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重大意義
當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生著深刻變化,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,我國(guó)基礎(chǔ)研究面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,既是有效應(yīng)對(duì)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求,也是加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、為人類文明貢獻(xiàn)中國(guó)智慧的戰(zhàn)略需要。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端,地基打得牢,科技事業(yè)大廈才能建得高?!蔽覀儽仨毶羁陶J(rèn)識(shí)到,基礎(chǔ)研究對(duì)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)具有極端重要性,沒有雄厚的基礎(chǔ)研究和強(qiáng)大的原始創(chuàng)新能力,不可能實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),更不可能真正把我國(guó)建設(shè)成為科技強(qiáng)國(guó)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇的迫切需要。習(xí)近平總書記指出:“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破,全球科技競(jìng)爭(zhēng)更加聚焦基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域,原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新的重要性日益凸顯?!碑?dāng)前,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期,基礎(chǔ)研究孕育著未來(lái)產(chǎn)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),前沿技術(shù)突破無(wú)不依賴于相關(guān)基礎(chǔ)研究的重大進(jìn)展,誰(shuí)在基礎(chǔ)研究上領(lǐng)先,誰(shuí)就更有可能定義和引領(lǐng)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)方向。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,形成強(qiáng)大的技術(shù)源頭供給能力,才能搶占新一輪科技革命和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我國(guó)面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題,根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,源頭和底層的東西沒有搞清楚。”當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),全球科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)難題,實(shí)質(zhì)上都是底層科學(xué)原理、基礎(chǔ)理論沒有搞清楚。應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),迫切需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,從源頭和底層解決“卡脖子”技術(shù)背后的科學(xué)難題。
充分認(rèn)識(shí)我國(guó)基礎(chǔ)研究取得的歷史性成就,增強(qiáng)創(chuàng)新自信
黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家高度重視基礎(chǔ)研究,不斷加大基礎(chǔ)研究投入,深化科技體制改革,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,為基礎(chǔ)研究發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,我國(guó)基礎(chǔ)研究不斷取得新進(jìn)展,整體水平顯著提升。
一是基礎(chǔ)研究整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入從2012年的約499億元增長(zhǎng)到2025年的2778億元,年均增長(zhǎng)超14%,占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重從4.8%提高到7.08%。中央財(cái)政對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的投入從2012年的170億元增長(zhǎng)到2025年的395億元。基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍從2012年的21.2萬(wàn)人年增長(zhǎng)到2024年的59.7萬(wàn)人年,一批青年人才挑大梁、當(dāng)主角,國(guó)家自然科學(xué)基金超80%的項(xiàng)目由45歲以下青年人承擔(dān)。建成低維量子物理等一批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和散裂中子源等45個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,研發(fā)出質(zhì)譜儀等一批高端科研儀器,自主保障能力不斷增強(qiáng)。
二是基礎(chǔ)研究國(guó)際影響力顯著提高。我國(guó)高水平國(guó)際期刊論文數(shù)量連續(xù)5年世界第一,高被引論文數(shù)2025年達(dá)到7.63萬(wàn)篇,約占全世界總數(shù)的37.41%,連續(xù)5年穩(wěn)居世界第二。2025年,我國(guó)內(nèi)地高被引科學(xué)家達(dá)到1406人次,占全世界的19.7%,居世界第二。我國(guó)牽頭組織實(shí)施了深時(shí)數(shù)字地球、海洋負(fù)排放、人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航等國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃,發(fā)起了“開放科學(xué)國(guó)際合作倡議”。我國(guó)基礎(chǔ)研究涌現(xiàn)出單原子催化、化學(xué)小分子誘導(dǎo)人體細(xì)胞重編程、二氧化碳合成淀粉等一批具有世界影響力的原創(chuàng)成果。
三是基礎(chǔ)研究有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)在新一代信息技術(shù)、新能源汽車、光伏、高鐵等新興產(chǎn)業(yè)取得的技術(shù)進(jìn)步,離不開對(duì)光電化學(xué)、材料科學(xué)、制造理論等方面基礎(chǔ)研究難題的長(zhǎng)期攻關(guān)。基于信息超材料的新架構(gòu)無(wú)線通信系統(tǒng),為6G技術(shù)提供了前瞻性的基礎(chǔ)支撐;納米限域催化理論在煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)用,對(duì)我國(guó)能源安全和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要價(jià)值。
以更大力度更實(shí)舉措加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,提升基礎(chǔ)研究水平和原始創(chuàng)新能力
面對(duì)新一輪科技革命的歷史機(jī)遇和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的迫切要求,我們要深入貫徹落實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究座談會(huì)精神,把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究擺在科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)更加突出的位置,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,做好系統(tǒng)部署,以更加務(wù)實(shí)的舉措和行動(dòng)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局,努力產(chǎn)出更多重大原創(chuàng)性成果。既要面向世界科技前沿的共性問題,體現(xiàn)時(shí)代特征,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)“從0到1”的原始創(chuàng)新;更要立足當(dāng)前實(shí)際,支撐國(guó)家發(fā)展,圍繞關(guān)乎國(guó)家安全和重大利益的戰(zhàn)略領(lǐng)域,逆向梳理“從1到0”的科學(xué)難題,統(tǒng)籌推進(jìn)原始創(chuàng)新和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。高質(zhì)量編制實(shí)施基礎(chǔ)研究“十五五”規(guī)劃,進(jìn)一步明確基礎(chǔ)研究的主攻方向和重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、多點(diǎn)布局,支持多元化研究路線,結(jié)合重大任務(wù)和工程系統(tǒng)部署一批基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng),打造世界一流人才隊(duì)伍。一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,加大對(duì)青年人才的支持力度,長(zhǎng)期穩(wěn)定支持一批取得優(yōu)異成績(jī)、具有明顯創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀青年人才和優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域集智攻關(guān),打造具有原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新能力、勇闖科技“無(wú)人區(qū)”、搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略人才力量。堅(jiān)持出成果和出人才并重,通過國(guó)家重大科技任務(wù)等發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)基礎(chǔ)研究領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化對(duì)科技領(lǐng)軍人才的支持,培育一批頂尖科學(xué)家,加大國(guó)際高層次科技人才引進(jìn)力度。遵循基礎(chǔ)研究人才成長(zhǎng)規(guī)律,完善符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系,讓真正有能力、有貢獻(xiàn)的科研人員得到認(rèn)可和支持。
三是建強(qiáng)基礎(chǔ)研究力量,強(qiáng)化科技力量協(xié)同。充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同聯(lián)動(dòng),整合資源推進(jìn)原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新,提升基礎(chǔ)研究體系化攻關(guān)能力。鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu),壯大基礎(chǔ)研究力量。推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合,打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈條,加快打造原始創(chuàng)新策源地。
四是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究支持保障,為原始創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)支撐。穩(wěn)步增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,鼓勵(lì)地方結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)研究的支持,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量加大基礎(chǔ)研究投入。國(guó)際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心加大基礎(chǔ)研究投入力度,破解企業(yè)基礎(chǔ)研究投入不足的瓶頸難題,積極拓展支持基礎(chǔ)研究的金融工具。體系化建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)高端科研儀器、世界一流科技期刊、科學(xué)數(shù)據(jù)、生物種質(zhì)與實(shí)驗(yàn)材料等科技基礎(chǔ)條件資源保障。加快人工智能賦能科學(xué)研究,加強(qiáng)科學(xué)研究智能化建設(shè),促進(jìn)各領(lǐng)域科學(xué)加速突破。
五是深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革,激發(fā)創(chuàng)新活力。完善基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目形成機(jī)制,創(chuàng)新重大非共識(shí)項(xiàng)目遴選和資助機(jī)制,支持高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值基礎(chǔ)研究。健全符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)的分類評(píng)價(jià)體系,推行代表成果評(píng)價(jià)、長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)、國(guó)際同行評(píng)價(jià)。健全符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的支持機(jī)制,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)基礎(chǔ)上的長(zhǎng)周期支持。深化科學(xué)基金改革,進(jìn)一步完善資助體系、提升資助效能。完善基礎(chǔ)研究激勵(lì)機(jī)制,建立基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化互促機(jī)制,充分釋放創(chuàng)新活力。營(yíng)造開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境,加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)和科研倫理治理,推動(dòng)科技界正學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。
六是拓展基礎(chǔ)研究國(guó)際合作的廣度和深度,構(gòu)建開放合作新格局。主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在開放合作中提升原始創(chuàng)新能力。深入踐行“開放科學(xué)國(guó)際合作倡議”,依托國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,吸引國(guó)際高端人才來(lái)華開展前沿基礎(chǔ)研究。牽頭實(shí)施并積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,支持在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立國(guó)際科技組織,支持國(guó)內(nèi)高校、科研院所、科技組織主辦或承辦國(guó)際重大學(xué)術(shù)活動(dòng),積極參與全球科技治理,有效提升我國(guó)科技創(chuàng)新的國(guó)際影響力。
我們要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要講話精神,準(zhǔn)確把握黨中央戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,錨定科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo),只爭(zhēng)朝夕,勇攀高峰,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,著力提升原始創(chuàng)新能力,為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)努力奮斗。
?。ㄗ髡邽榭萍疾奎h組書記、部長(zhǎng))
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年06月24日 12 版)
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