證監(jiān)會:中國資本市場穩(wěn)中向好的確定性明顯增強
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人民網(wǎng)北京6月17日電 (記者王震)2026年陸家嘴論壇今天在上海開幕。證監(jiān)會主席吳清在壇上表示,隨著新“國九條”和“1+N”政策體系各項任務落地實施,中國資本市場發(fā)生了積極而深刻的變化,穩(wěn)中向好的確定性明顯增強。
一是突出“穩(wěn)”,著力增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。筑牢風險防波堤、防浪堤,會同人民銀行創(chuàng)新性推出兩項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,支持中央?yún)R金發(fā)揮類“平準基金”作用,持續(xù)加強戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機制建設。同時,中央金融辦與證監(jiān)會和各有關方面發(fā)布中長期資金入市指導意見及實施方案,建立健全長周期考核、保險資金長期股票投資試點等制度機制,大力推進公募基金改革。兩年多來,社保、保險、年金等中長期資金持有A股流通市值增長85%,凈買入A股約1.3萬億元,長期投資力量持續(xù)壯大。
二是突出“嚴”,全面落實依法從嚴監(jiān)管理念。堅持監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角,健全覆蓋發(fā)行上市、持續(xù)監(jiān)管、退市、機構(gòu)、交易等資本市場全鏈條監(jiān)管制度。特別是突出打大打惡打重點,會同公安司法機關、金融管理部門等構(gòu)建全方位立體化的財務造假綜合懲防體系,依法嚴懲內(nèi)幕交易、操縱市場、虛假陳述等嚴重損害投資者利益的行為,堅決出清“害群之馬”。兩年多來共查辦各類案件1358件,罰沒款353億元,優(yōu)勝劣汰的市場秩序加速構(gòu)建,投資者信心明顯增強。
三是突出“優(yōu)”,大力培育優(yōu)質(zhì)上市公司群體。一手抓增回報,壓緊壓實上市公司責任,推動有條件的公司加大分紅回購力度,嚴格減持約束,建立上市公司減持與股價、分紅掛鉤機制。兩年多來,A股公司分紅回購規(guī)模達到同期股權融資的3倍多。一手抓優(yōu)治理,出臺上市公司治理準則,強化對實控人、獨董、董秘等“關鍵少數(shù)”的行為約束,各方歸位盡責、有效制衡的治理機制持續(xù)完善,上市公司質(zhì)量和投資價值穩(wěn)步提升。
四是突出“新”,不斷提升服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效。接續(xù)推出“科創(chuàng)板八條”“并購六條”“科創(chuàng)板1+6”、深化創(chuàng)業(yè)板改革等一攬子政策措施,設置科創(chuàng)成長層、建立預先審閱機制、地方政府推送擬上市企業(yè)信息等創(chuàng)新性舉措平穩(wěn)落地。目前,A股科技板塊市值占比超過三成,市值超千億上市公司中,科技企業(yè)占比已達45%。一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)高效登陸A股市場,資本市場與新質(zhì)生產(chǎn)力雙向奔赴、相互成就的態(tài)勢加快形成。
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