中國(guó)經(jīng)濟(jì)微觀察·熱點(diǎn)解讀
收入躍升背后:厘清“高收入”與“發(fā)達(dá)”邊界
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中國(guó)將邁入高收入經(jīng)濟(jì)體?近期,這一預(yù)測(cè)引發(fā)了廣泛熱議。
“中國(guó)將邁入高收入經(jīng)濟(jì)體是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大里程碑,也引發(fā)了關(guān)于發(fā)展定位、全球意義及輿論博弈的深層探討?!眹?guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心對(duì)外聯(lián)絡(luò)處處長(zhǎng)、研究員鮑淑君在接受記者采訪時(shí)表示,跨入高收入門(mén)檻是我國(guó)從中等偏上收入階段邁向高收入行列的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),也是通向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)2035年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平目標(biāo)的重要一步。
高收入≠發(fā)達(dá)國(guó)家
針對(duì)外界常見(jiàn)的“高收入等于發(fā)達(dá)國(guó)家”的誤解,鮑淑君表示,兩者的概念和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并不相同。世界銀行的“高收入經(jīng)濟(jì)體”僅是以人均國(guó)民總收入為單一指標(biāo)的收入分組,并非對(duì)現(xiàn)代化程度、產(chǎn)業(yè)層級(jí)和公共服務(wù)水平的綜合判定。而“發(fā)達(dá)國(guó)家”的評(píng)定,通常要綜合考察人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、人類(lèi)發(fā)展水平、社會(huì)保障等多方面因素。
鮑淑君分析稱(chēng),從中國(guó)國(guó)情看,我國(guó)人均GDP與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比仍有差距。因此,即便跨越高收入門(mén)檻,進(jìn)入的也是高收入經(jīng)濟(jì)體行列,而不是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列。這一判斷既符合國(guó)際分類(lèi)邏輯,也符合我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。
“未來(lái)一段時(shí)期,中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程更適合用三個(gè)階段的遞進(jìn)來(lái)闡述?!滨U淑君表示,第一步,跨越世界銀行高收入經(jīng)濟(jì)體門(mén)檻,進(jìn)入“高收入+發(fā)展中”階段;
第二步,在收入水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力和公共服務(wù)體系等方面進(jìn)一步接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的初級(jí)水平,進(jìn)入“高收入+初級(jí)發(fā)達(dá)”階段。這里的“初級(jí)發(fā)達(dá)”并非國(guó)際組織的統(tǒng)一官方分類(lèi),而是用于描述剛剛邁入發(fā)達(dá)水平門(mén)檻、但整體質(zhì)量和均衡程度仍有提升空間的階段性概念;
第三步,實(shí)現(xiàn)“到2035年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”的目標(biāo)。這一目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的不是簡(jiǎn)單跨越高收入門(mén)檻,而是在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中,讓人均收入水平、產(chǎn)業(yè)體系、科技能力、民生保障和發(fā)展質(zhì)量達(dá)到更高層級(jí)。
理性辨析唱衰論調(diào)
當(dāng)前,仍有部分輿論不愿放下偏見(jiàn),不斷重彈“中國(guó)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)頂論”“失速論”等老調(diào)。鮑淑君分析認(rèn)為,這背后是零和博弈思維在作祟,意在通過(guò)制造悲觀預(yù)期來(lái)打擊中國(guó)市場(chǎng)信心、遏制中國(guó)發(fā)展。
“面對(duì)這些輿論,我們需要保持理性,既不盲目樂(lè)觀、夸大前景,也不人云亦云?!滨U淑君表示,對(duì)內(nèi),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到跨越高收入門(mén)檻只是發(fā)展新階段的起點(diǎn),而非終點(diǎn)。“發(fā)展仍是硬道理”,艱苦奮斗、實(shí)干興邦的基調(diào)不能變。對(duì)外,我們要理性分析所謂“唱衰論”,讓國(guó)際投資者看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和機(jī)遇。
鮑淑君認(rèn)為,部分國(guó)際組織及部分輿論觀點(diǎn)可能忽視中國(guó)仍為發(fā)展中國(guó)家的本質(zhì),要求中國(guó)承擔(dān)與發(fā)達(dá)國(guó)家同等的援助或減排義務(wù)。“對(duì)此,我們應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,既承擔(dān)與自身能力相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任,也不能損害自身發(fā)展權(quán)益?!?/p>
中國(guó)跨越高收入門(mén)檻利好世界
去年底以來(lái),國(guó)際貨幣基金組織等主要國(guó)際組織相繼上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,摩根大通、貝萊德等國(guó)際資本紛紛加倉(cāng)中國(guó)資產(chǎn),看好中國(guó)發(fā)展的態(tài)勢(shì)愈加明朗。
中國(guó)跨越高收入門(mén)檻的全球意義何在?鮑淑君從兩個(gè)維度作出解讀。
首先,就全球格局而言,目前生活在高收入國(guó)家的人口只占全世界16%左右,而中國(guó)人口占全世界超過(guò)18%。換言之,隨著中國(guó)跨越高收入門(mén)檻,全世界生活在高收入國(guó)家的人口比例將從16%提高到34%。這一增幅將為全球貿(mào)易、消費(fèi)和創(chuàng)新帶來(lái)巨大機(jī)遇,利好世界。
其次,就中國(guó)自身發(fā)展而言,這是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和居民收入持續(xù)提升的成果,展現(xiàn)了中國(guó)工業(yè)化、多元化和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的成就??缭介T(mén)檻意味著中國(guó)邁出關(guān)鍵一步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,也印證了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的制度優(yōu)勢(shì)和發(fā)展韌性。
鮑淑君表示,站在新起點(diǎn)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路,在高收入經(jīng)濟(jì)體階段繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量,朝著2035年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的遠(yuǎn)景目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。
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