實(shí)現(xiàn)央企產(chǎn)業(yè)體系整體躍升
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收藏點(diǎn)擊播報(bào)本文,約
國(guó)務(wù)院國(guó)資委近期召開專題會(huì)議研究審議《中央企業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃綱要》編制工作。會(huì)議要求,圍繞打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦增強(qiáng)核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升。
中央企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的排頭兵,戰(zhàn)略功能很大程度體現(xiàn)在支撐、引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上?!笆奈濉币詠?,國(guó)資央企牢牢把握產(chǎn)業(yè)變革方向,筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、厚植新興產(chǎn)業(yè)潛力,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資年均增速超20%、營(yíng)業(yè)收入規(guī)模超12萬億元,累計(jì)布局“AI+”應(yīng)用場(chǎng)景超1200個(gè),有力推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)爬坡過坎、升級(jí)發(fā)展,在新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域打造了一批萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
但橫向比較來看,中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局存在戰(zhàn)線長(zhǎng)、分布廣且高端不足、低端過剩等突出問題,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入“增長(zhǎng)極限”,新興產(chǎn)業(yè)尚未完全形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)增長(zhǎng)面臨更多挑戰(zhàn)。
業(yè)界人士普遍認(rèn)為,當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破,生產(chǎn)力發(fā)展正處于從量的積累邁向質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵階段。面對(duì)新形勢(shì),國(guó)資央企必須著眼開辟增長(zhǎng)“第二曲線”,因企制宜、統(tǒng)籌施策,推動(dòng)新舊動(dòng)能順暢有力接續(xù),加快打造一批引領(lǐng)未來競(jìng)爭(zhēng)的新興支柱產(chǎn)業(yè),為更好構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供支撐。
“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,也是國(guó)資央企全面履行戰(zhàn)略使命、更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段。國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十五五”時(shí)期,國(guó)務(wù)院國(guó)資委將指導(dǎo)推動(dòng)央企進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系不斷向高附加值、高技術(shù)含量的方向躍遷,在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮好龍頭牽引作用。
能源電力、石油化工、冶金礦業(yè)、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是中央企業(yè)的基本盤,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“底座”。近年來,通過高端化、智能化、綠色化改造,這些行業(yè)不斷煥發(fā)新生機(jī)、增添新活力。“十五五”時(shí)期,國(guó)資央企將堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向,加力實(shí)施技術(shù)改造和設(shè)備更新,狠抓重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)一步提速增勢(shì)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是培育發(fā)展新動(dòng)能、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地?!笆逦濉睍r(shí)期,國(guó)資央企將按照“領(lǐng)跑一批、趕超一批、培育一批”的思路,基于企業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持差異化布局,進(jìn)一步鞏固新能源、航空航天等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),接續(xù)發(fā)力新能源汽車、人工智能、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,超前培育量子信息、核聚變、低空經(jīng)濟(jì)等前沿賽道,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展積厚成勢(shì)。
“央企推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),不能靠單打獨(dú)斗,不能盲目鋪攤子、擴(kuò)規(guī)模,必須遵循產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,做到科學(xué)施策、各有側(cè)重、協(xié)同推進(jìn)?!焙掀嚬こ搪殬I(yè)大學(xué)產(chǎn)教融合研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)、國(guó)資國(guó)企改革專家劉興國(guó)認(rèn)為,央企必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力解決制約企業(yè)發(fā)展的深層次問題。與此同時(shí),央企要發(fā)揮龍頭牽引作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建上下游聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),放大央企輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委提出,將統(tǒng)籌好內(nèi)涵式發(fā)展和高質(zhì)量協(xié)同。聚焦提升國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率,進(jìn)一步做好新央企組建和戰(zhàn)略性重組,支持創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)作為主體,開展同類業(yè)務(wù)橫向整合和上下游縱向整合,避免重復(fù)建設(shè)和低效投入。加強(qiáng)同各類經(jīng)營(yíng)主體務(wù)實(shí)合作,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng),既有效維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,又減少行業(yè)內(nèi)卷、引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升,推動(dòng)形成上下游相互銜接、各展其長(zhǎng)、同向發(fā)力的良好局面。
在統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源方面,聚焦高質(zhì)量共建“一帶一路”,進(jìn)一步明確國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)方向,統(tǒng)籌實(shí)施好標(biāo)志性重大工程和“小而美”民生項(xiàng)目,推動(dòng)新能源汽車、高端裝備制造等高附加值產(chǎn)品“出?!薄8又匾暫M夂弦?guī)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境保護(hù)、安全管理,堅(jiān)決防止海外惡性競(jìng)爭(zhēng),不斷提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平,拓展企業(yè)發(fā)展空間。“‘十五五’時(shí)期,央企應(yīng)進(jìn)一步深化全球化布局,深度融入全球化競(jìng)爭(zhēng),搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈重構(gòu)機(jī)遇,努力建設(shè)更多世界一流企業(yè)?!眲⑴d國(guó)表示。
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