財經(jīng)觀察丨生豬產(chǎn)能時隔兩年再下調(diào),釋放什么信號?
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控實施方案(2026年修訂)》(以下簡稱《方案》)。時隔兩年,全國能繁母豬正常保有量目標再次下調(diào),從2024年的3900萬頭左右調(diào)整至3750萬頭左右。對于消費者而言,最關心的莫過于:減產(chǎn)是否意味著豬價將大漲?
“推動供需關系實現(xiàn)動態(tài)均衡是本次產(chǎn)能調(diào)控最主要的目標,既要保障養(yǎng)殖戶合理利潤,又避免加重消費負擔?!敝袊r(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員朱增勇預計,本次產(chǎn)能下調(diào)節(jié)奏可控,調(diào)整后豬價將呈現(xiàn)“溫和回升、窄幅震蕩”的走勢。
《方案》將能繁母豬存欄量產(chǎn)能劃分為綠色(正常波動)、黃色(大幅波動)、紅色(過度波動)三個區(qū)域,采取相應的調(diào)控措施。本次修訂明確,適當收緊能繁母豬存欄量綠色區(qū)域和黃色區(qū)域上限以及黃色區(qū)域下限,建立產(chǎn)能分級聯(lián)動調(diào)控機制,強化生產(chǎn)和市場預期引導,促進生豬市場供需更加適配。
朱增勇進一步向記者分析,《方案》修訂后,生豬產(chǎn)能調(diào)控制度更加完備。產(chǎn)業(yè)可通過分級聯(lián)動調(diào)控、大型企業(yè)年度生產(chǎn)備案等措施,引導產(chǎn)能有序退出。同時,核心育種場種豬核心群最低保有量仍將維持在12萬頭,守住種源安全底線。另一方面,凍豬肉收儲常態(tài)化、市場監(jiān)測預警、大型企業(yè)出欄節(jié)奏引導等調(diào)控工具也將協(xié)同發(fā)力,防止價格出現(xiàn)大幅波動。
“當前生豬市場整體仍供大于求。這次調(diào)整,是對供給過剩向供需適配轉(zhuǎn)變的精準回應?!敝煸鲇赂嬖V記者。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,2026年一季度末,全國能繁母豬存欄量為3904萬頭。但同時,隨著禽肉、牛羊肉、水產(chǎn)品等替代肉類供給日趨多元化,豬肉消費進入穩(wěn)定期,供給端需相應調(diào)整,以更好匹配需求變化。
供需失衡,導致價格持續(xù)在低位“磨底”。朱增勇透露,5月第二周,全國生豬均價僅為10.16元/公斤,同比下跌32.7%,自繁自養(yǎng)頭均虧損超300元,行業(yè)全面承壓。
記者梳理發(fā)現(xiàn),4月以來,政策層面多次圍繞穩(wěn)定生豬價格釋放明確信號:中共中央政治局4月28日召開會議,強調(diào)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定生豬等農(nóng)產(chǎn)品價格。同日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預警專家咨詢委員會,研究加強生豬產(chǎn)能監(jiān)測預警重點工作。
朱增勇認為,此次《方案》修訂下調(diào)產(chǎn)能目標,是緩解養(yǎng)殖虧損的必要之舉、重要一環(huán)。同時,市場無需擔心因產(chǎn)能下調(diào)而導致的產(chǎn)品短缺。
“隨著規(guī)?;B(yǎng)殖與育種技術進步,母豬產(chǎn)能效率已大幅躍升?!敝煸鲇陆榻B,當前,行業(yè)平均PSY(每頭母豬年提供斷奶仔豬數(shù))達到23頭以上,頭部企業(yè)、腰部企業(yè)、效率較高的家庭農(nóng)場更是達到30頭上下。“2024年3900萬頭母豬的供給能力,如今只需3750萬頭即可實現(xiàn)?!?/p>
4月17日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,要求把抓好生豬產(chǎn)能調(diào)控和推動生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,優(yōu)化調(diào)整生豬產(chǎn)業(yè)政策,推進生豬種業(yè)自主創(chuàng)新,大力推廣低蛋白日糧技術,不斷提高養(yǎng)殖標準化智能化水平。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關負責人表示,下一步,將密切跟蹤《方案》落實情況,加強監(jiān)測預警,壓實地方屬地責任,強化政策協(xié)同,健全上下聯(lián)動、響應及時的生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控機制,推動生豬價格保持在合理水平,更好穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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