“要造一輛汽車，七成零部件不出太倉(cāng)就能配齊?！碧珎}(cāng)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹，德資企業(yè)中約七成聚焦汽車產(chǎn)業(yè)鏈，形成“一條馬路集聚一條產(chǎn)業(yè)鏈”的生態(tài)。

　　這一現(xiàn)象的背后，是江蘇多年來(lái)深耕開放平臺(tái)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成果。目前太倉(cāng)已吸引超560家德資企業(yè)投資，累計(jì)投資超60億美元。德國(guó)前十大機(jī)床企業(yè)中有6家、制造業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)中超60家在此扎根。

　　“方圓4公里范圍內(nèi)聚集40多家外資企業(yè)，坐一趟公交車，幾乎能把新能源汽車的電驅(qū)系統(tǒng)配齊?！敝械拢ㄌ珎}(cāng)）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)管理辦公室副主任張羅銀說(shuō)。

　　這種抱團(tuán)發(fā)展并非孤例。無(wú)錫高新區(qū)綜保區(qū)，3.49平方公里的土地上集聚70余家外資企業(yè)，產(chǎn)出全球14%的存儲(chǔ)芯片、20%的機(jī)械硬盤、20%的貼片式陶瓷電容和15%的光電轉(zhuǎn)換元器件；揚(yáng)州廣陵經(jīng)開區(qū)，吸引13家歐洲“隱形冠軍”企業(yè)構(gòu)建起液壓產(chǎn)業(yè)鏈；鹽城經(jīng)開區(qū)，現(xiàn)有外資企業(yè)421家，其中韓資企業(yè)258家，實(shí)際利用外資超45億美元。

　　目前，江蘇已建成26家省級(jí)以上國(guó)際合作園區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，2021年至2024年，江蘇累計(jì)吸引制造業(yè)外資375.8億美元，占全省實(shí)際使用外資的36.2%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資占比持續(xù)提升。

　　集聚水平不斷提升，從投資“制造車間”到深耕“創(chuàng)新大腦”

　　“十四五”以來(lái)，江蘇實(shí)際使用外資約占全國(guó)1/6，現(xiàn)有外資企業(yè)4.3萬(wàn)家。如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)集群是外資扎根的“根系”，那么研發(fā)中心和區(qū)域總部的設(shè)立，則是其向上生長(zhǎng)的“主干”。

　　作為荷蘭海沃集團(tuán)全球四大基地之一，海沃機(jī)械（中國(guó)）有限公司不僅占據(jù)全球自卸車液壓系統(tǒng)40%的市場(chǎng)份額，更成為該集團(tuán)唯一的環(huán)衛(wèi)裝備研發(fā)中心。

　　“我們不再只是生產(chǎn)，而是在中國(guó)研發(fā)，為全球提供解決方案?！惫径麻L(zhǎng)章興兵介紹，由揚(yáng)州研發(fā)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的“口袋公園+地下垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站”模式，已在多國(guó)落地，成為城市更新的樣板。

　　隨著中國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外資企業(yè)不再只滿足于建立生產(chǎn)基地，而是不斷將研發(fā)中心、區(qū)域總部、核心業(yè)務(wù)等向江蘇傾斜。江蘇已累計(jì)認(rèn)定跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)423家，“十四五”以來(lái)新增128家，數(shù)量居全國(guó)前列。

　　“他們不只是留下來(lái)了，還愿意把賺到的利潤(rùn)繼續(xù)投資?！苯K省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)倪海清說(shuō)，江蘇實(shí)施鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資三年行動(dòng)計(jì)劃，形成政策引導(dǎo)、涉稅服務(wù)、多元保障的一攬子支持方案。

　　通過把握外資企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，迭代完善外資總部政策，制定外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)管理辦法，江蘇先后培育認(rèn)定蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)開區(qū)和無(wú)錫高新區(qū)等3家外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，“十四五”以來(lái)認(rèn)定128家外資地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)，外資總部戶均納稅1.6億元，高于外資企業(yè)平均水平。

　　創(chuàng)新反哺，從“技術(shù)輸入”到“雙向賦能”

　　在動(dòng)力電池生產(chǎn)過程中，為了保證電池的續(xù)航能力和安全性，電解液灌裝精度需要控制在10毫克以內(nèi)。而承擔(dān)這個(gè)稱重任務(wù)的，便是常州梅特勒托利多公司研發(fā)的高精度檢測(cè)設(shè)備。這家公司生產(chǎn)的電子天平，能精確到0.01毫克，達(dá)到目前行業(yè)頂尖水平。

　　這家深耕中國(guó)38年的外資企業(yè)，曾是“國(guó)外研發(fā)、中國(guó)制造”的典型。如今，其在中國(guó)設(shè)立3個(gè)研發(fā)中心，研發(fā)投入占營(yíng)收7%，其研發(fā)的高精度檢測(cè)設(shè)備已銷往全球市場(chǎng)，成為“中國(guó)研制全球銷”的典范。

　　這種轉(zhuǎn)變背后，是外企對(duì)中國(guó)市場(chǎng)角色的重新定義。近10年來(lái)，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給太倉(cāng)德企帶來(lái)新的機(jī)遇。舍弗勒太倉(cāng)基地相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言：過去是“師傅帶徒弟”，如今在舍弗勒中國(guó)工廠，尤其是新能源汽車領(lǐng)域的產(chǎn)品技術(shù)，已能反哺全球其他工廠。自2015年轉(zhuǎn)型新能源以來(lái)，舍弗勒在太倉(cāng)接連落地新能源一期、二期、三期項(xiàng)目，其中國(guó)產(chǎn)技術(shù)已應(yīng)用于全球產(chǎn)品線。

　　面對(duì)中國(guó)市場(chǎng)快速迭代的需求、完整的產(chǎn)業(yè)體系和優(yōu)秀的人才資源，外資企業(yè)紛紛將核心研發(fā)功能轉(zhuǎn)移至江蘇?！爸袊?guó)不再僅僅是市場(chǎng)，更是創(chuàng)新策源地。”菲尼薩無(wú)錫公司供應(yīng)鏈總監(jiān)顏俊說(shuō)，公司不僅擴(kuò)建產(chǎn)能，更將高功率激光器維修中心轉(zhuǎn)移至無(wú)錫，依托本地供應(yīng)鏈和人才優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全球客戶。

　　而在不遠(yuǎn)處的捷普電子（無(wú)錫）有限公司，不僅建成了集研發(fā)、原型試產(chǎn)、制造于一體的綜合性基地，同樣還是通信基站信號(hào)單元的全球維修中心。公司物流高級(jí)經(jīng)理方劍峰自豪地說(shuō)：“我們維修的是高價(jià)值設(shè)備，目前承接來(lái)自全球十幾個(gè)國(guó)家的維修業(yè)務(wù)，年?duì)I收額已達(dá)1500萬(wàn)美元?！?/p>

　　原產(chǎn)國(guó)外的設(shè)備選擇落腳無(wú)錫“把脈問診”，既體現(xiàn)出中國(guó)工業(yè)的綜合實(shí)力和保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)，也讓人們通過全球化服務(wù)看到中國(guó)正在成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值環(huán)節(jié)的參與者與塑造者。

　　今天的江蘇，已不僅是外資的“成本洼地”，更是“創(chuàng)新高地”；外企也不再是單純的“生產(chǎn)單元”，而是“創(chuàng)新伙伴”和“全球節(jié)點(diǎn)”。這片土地上的開放與創(chuàng)新，外資的蝶變發(fā)展，正成為“活力中國(guó)”的亮麗注腳。

　　“牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，我們堅(jiān)持穩(wěn)量與提質(zhì)兩手抓，在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資上勇爭(zhēng)先，力爭(zhēng)為全國(guó)作出更多貢獻(xiàn)。”江蘇省委書記信長(zhǎng)星表示。

　?。ū緢?bào)記者王瑨、白光迪、韓文鋆參與采寫）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年11月22日 01 版）

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