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“十四五”以來,城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超五千九百萬人——
就業(yè)穩(wěn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有支撐(銳財(cái)經(jīng))
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在湖南省衡陽市南華大學(xué)秋季校園招聘會(huì)上,求職者咨詢了解崗位信息。 |
截至今年8月底,“十四五”以來城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)到5921萬人,超額完成5500萬人的目標(biāo)任務(wù);全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到10.72億人,比“十三五”末增加7300多萬人……9月26日,國(guó)新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),介紹“十四五”時(shí)期就業(yè)和社會(huì)保障工作高質(zhì)量發(fā)展成就。人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍在會(huì)上表示,“十四五”時(shí)期,就業(yè)、社保等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,為保障和改善民生作出積極貢獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)
就業(yè)是最大的民生?!笆奈濉逼陂g,就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定,就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率前四年均值為5.3%,低于5.5%的預(yù)期控制目標(biāo)。
“‘十四五’時(shí)期是就業(yè)事業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期,也是就業(yè)困難挑戰(zhàn)比較大的時(shí)期。穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的壓力始終存在,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾不斷凸顯?!蓖鯐云颊f,各地區(qū)各部門凝聚促就業(yè)合力,有力支撐了就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定,在14億多人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先理念,完善就業(yè)優(yōu)先政策體系?!笆奈濉逼陂g,中國(guó)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,因時(shí)因勢(shì)出臺(tái)一系列就業(yè)支持政策,累計(jì)支出就業(yè)補(bǔ)助資金超過4700億元,發(fā)放穩(wěn)崗返還資金1389億元。各級(jí)政府把穩(wěn)就業(yè)作為宏觀調(diào)控優(yōu)先目標(biāo),納入民生實(shí)事重要內(nèi)容。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛋糕做大做強(qiáng),為穩(wěn)就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)施策分類幫扶,穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)基本盤?!笆奈濉逼陂g,高校畢業(yè)生逐年增加,2022年起每年超千萬,這是寶貴的人才資源,也是就業(yè)工作的重中之重。同時(shí),對(duì)以務(wù)工為主要收入來源的近3億農(nóng)民工,堅(jiān)持外出務(wù)工和就近就業(yè)雙向發(fā)力,脫貧人口務(wù)工規(guī)模保持在3000萬人以上。就業(yè)穩(wěn),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐。
切實(shí)兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線
全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%以上;失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2.46億人、3.02億人,較“十三五”末分別增加2900多萬人、3400多萬人……一組組數(shù)據(jù),勾勒社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展圖景。
王曉萍介紹,“十四五”期間是社會(huì)保障領(lǐng)域改革力度最大的時(shí)期,具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)保障體系更加健全。
統(tǒng)籌層次進(jìn)一步提高,保障功能更全面。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌,失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,建立實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度,創(chuàng)新開展職業(yè)傷害保障試點(diǎn),社會(huì)保障體系日趨完善。
覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,群眾參保更便捷。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,積極推進(jìn)重點(diǎn)群體參保,讓更多人享有社會(huì)保障。對(duì)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)普遍放開參保戶籍限制,繳費(fèi)基數(shù)在當(dāng)?shù)厣舷孪迾?biāo)準(zhǔn)之間靈活選擇。
籌資渠道進(jìn)一步拓展,基金家底更厚實(shí)?;攫B(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金保持當(dāng)期收大于支的態(tài)勢(shì),截至今年8月底累計(jì)結(jié)余9.81萬億元。中央財(cái)政補(bǔ)助金額持續(xù)增加,2024年中央財(cái)政對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助達(dá)到7300多億元,地方財(cái)政投入的長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全。穩(wěn)步實(shí)施劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;穑刂两衲?月底,全國(guó)社會(huì)保障基金規(guī)模3.22萬億元,中央層面劃轉(zhuǎn)充實(shí)社?;鸬膰?guó)有資本及現(xiàn)金收益2.26萬億元。
“我們將不斷完善各項(xiàng)政策措施,切實(shí)兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線?!蓖鯐云颊f。
技能勞動(dòng)者總量超2.2億人
“十四五”期間,從“以人力資源開發(fā)利用為主線”“實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)”到“緊跟市場(chǎng)動(dòng)向發(fā)布新職業(yè)”……種種舉措,著力激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的活力。
一方面,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),新職業(yè)也隨之形成、發(fā)展。據(jù)介紹,這五年,累計(jì)發(fā)布72個(gè)新職業(yè),覆蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)、智能制造等行業(yè)?!翱梢哉f,新職業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的‘風(fēng)向標(biāo)’,從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。”人社部副部長(zhǎng)顏清輝說。
據(jù)介紹,大力發(fā)展新職業(yè),主要是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人才的新需求。比如,新能源汽車維修工,就是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展催生出來的新就業(yè)崗位。新職業(yè)開辟了就業(yè)的新賽道,讓勞動(dòng)者有了更廣闊、更多元的職業(yè)選擇。
另一方面,實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)?!笆奈濉逼陂g累計(jì)超4200萬人次的企業(yè)職工、超3100萬人次的農(nóng)民工接受補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)。目前,我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才超過8000萬人,技能勞動(dòng)者總量超過2.2億人,其中高技能人才超過7200萬人,為推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了堅(jiān)實(shí)人才支撐。
王曉萍表示,下一步,將積極謀劃“十五五”技能人才隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的技能勞動(dòng)者大軍。
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