海關(guān)總署回復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友:把握RCEP機(jī)遇 多措并舉優(yōu)化通關(guān)流程
海關(guān)作為我國對外開放的重要門戶,一頭連著國內(nèi)企業(yè),一頭連著國際市場,在嚴(yán)守國門安全、促進(jìn)貿(mào)易便利、深化口岸改革等方面發(fā)揮著重要作用。
今年以來,網(wǎng)友通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”對全國海關(guān)積極建言獻(xiàn)策,包括共創(chuàng)共享RCEP機(jī)遇、跨境電商發(fā)展、優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)出口通關(guān)流程等問題。
“建議海關(guān)總署協(xié)助企業(yè)充分享受和利用RCEP關(guān)稅優(yōu)惠和各項(xiàng)原產(chǎn)地便利化措施!
“建議推廣實(shí)施鐵路快速通關(guān),在郵件、跨境電商進(jìn)出口運(yùn)輸業(yè)務(wù)上加大支持力度。”
“建議在更多的機(jī)場設(shè)立綜合保稅區(qū),助力生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展!
對此,海關(guān)總署對人民網(wǎng)網(wǎng)友關(guān)切做出積極回應(yīng),在回復(fù)中表示,將積極釋放政策紅利,多措并舉優(yōu)化通關(guān)流程,使更多企業(yè)享受改革成果。
把握RCEP機(jī)遇 海關(guān)助力企業(yè)盡享協(xié)定優(yōu)惠
2022年1月1日,RCEP生效實(shí)施,全球最大自由貿(mào)易區(qū)正式啟航。隨著政策紅利逐步釋放,為外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)注入新活力。

人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”截圖
網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言表示,“建議海關(guān)總署能及時(shí)出臺更多、更細(xì)化的指導(dǎo)政策,督促各地海關(guān)做好RCEP實(shí)施后的服務(wù)工作,協(xié)助企業(yè)充分享受和利用RCEP關(guān)稅優(yōu)惠和各項(xiàng)原產(chǎn)地便利化措施,開拓RCEP成員國市場,進(jìn)一步提升參與國際合作與競爭的能力。”
海關(guān)總署回復(fù)表示,在RCEP生效前,已做好協(xié)定實(shí)施的充分準(zhǔn)備。
一是出臺《RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),對RCEP項(xiàng)下享惠貨物的原產(chǎn)資格、運(yùn)輸規(guī)則、進(jìn)口申請享惠程序、出口原產(chǎn)地證明出具及核查等作出明確規(guī)定,《管理辦法》的出臺標(biāo)志著RCEP原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)立法轉(zhuǎn)換;二是結(jié)合RCEP的實(shí)施特點(diǎn)重新構(gòu)建原產(chǎn)地管理平臺,顯著提升原產(chǎn)地管理智能化水平,原產(chǎn)地證書自動審簽系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)365天、每天24小時(shí)“即報(bào)、即審、即領(lǐng)”,審核效率提升至“秒級”,極大節(jié)約了企業(yè)進(jìn)出口時(shí)間成本;三是繼續(xù)推進(jìn)自助打印證書范圍,目前RCEP項(xiàng)下輸新加坡、泰國、日本、新西蘭、澳大利亞、韓國、馬來西亞的原產(chǎn)地證書支持自助打印。為使企業(yè)了解和用好RCEP原產(chǎn)地規(guī)則以及經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度,2021年海關(guān)培訓(xùn)企業(yè)代表8.8萬人次,并通過多種媒介渠道發(fā)布專題宣傳1100余次。
下一步,海關(guān)總署將繼續(xù)指導(dǎo)各地海關(guān)面向企業(yè)開展規(guī)則的解讀和輔導(dǎo),繼續(xù)通過多渠道多途徑努力提高企業(yè)對區(qū)域累積規(guī)則和自主聲明的運(yùn)用能力。同時(shí),當(dāng)企業(yè)在國內(nèi)外遇到享惠受阻的情況時(shí),可以向海關(guān)及時(shí)反映情況,海關(guān)將通過與各RCEP成員方建立的通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,以及與商務(wù)部、貿(mào)促會建立的三部門自貿(mào)實(shí)施工作機(jī)制,在進(jìn)出口兩端盡快為企業(yè)解決實(shí)際問題。
跨境電商再提速 推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展
當(dāng)前,跨境電商已經(jīng)成為我國外貿(mào)發(fā)展的新動能、轉(zhuǎn)型升級的新渠道和高質(zhì)量發(fā)展的新抓手。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年以來,我國跨境電子商務(wù)規(guī)模5年增長近10倍,2021年進(jìn)出口額達(dá)到1.98萬億元人民幣,同比增長15%。

人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”截圖
網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言表示,“建議推廣實(shí)施鐵路快速通關(guān),在郵件、跨境電商進(jìn)出口運(yùn)輸業(yè)務(wù)上加大支持力度!
海關(guān)總署回復(fù)表示,目前,海關(guān)已出臺《海關(guān)支持中歐班列發(fā)展十條措施》,其中明確提出積極支持利用中歐班列運(yùn)力開展跨境電商、郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)。同時(shí),為保障疫情期間郵路暢通,海關(guān)已部署19個(gè)海關(guān)開通臨時(shí)郵路,全力支持郵政公司疏運(yùn)積壓的進(jìn)出境郵件。下一步,海關(guān)將繼續(xù)加強(qiáng)對郵件、跨境電商發(fā)展的支持。
5月4日,經(jīng)武漢海關(guān)監(jiān)管,339袋共計(jì)6.8噸的國際郵件搭乘中歐班列從中鐵聯(lián)集武漢中心站發(fā)出,運(yùn)往歐洲及共建“一帶一路”各國,主要涉及日用品、防疫物資、跨境電商出口商品等。
受新冠肺炎疫情影響,國際空運(yùn)郵路運(yùn)力緊張,作為“鋼鐵駝隊(duì)”的中歐班列也開始扮演“郵差”角色,成為國際郵件疏運(yùn)的新通道。
“中歐班列運(yùn)郵具有時(shí)間固定、不受天氣限制等優(yōu)勢。在武漢海關(guān)的支持下,我們通過中歐班列發(fā)運(yùn)郵件,不僅能為國際郵件提供穩(wěn)定時(shí)效,運(yùn)輸價(jià)格也下降了七成,進(jìn)一步降低了我們的成本,為湖北郵政發(fā)展提供了新機(jī)遇!敝袊]政集團(tuán)有限公司湖北省分公司國際業(yè)務(wù)部經(jīng)理汪惠平表示。
打造綜合服務(wù)鏈 讓生物醫(yī)藥行業(yè)“跑”起來
近兩年,受全球公共衛(wèi)生事件的影響,醫(yī)藥研發(fā)的重要性日益凸顯,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也因此被按下了“加速鍵”。與此同時(shí),簡化生物醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)出口流程的需求日益增長。

人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”截圖
網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言表示,“建議在更多的機(jī)場設(shè)立綜合保稅區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮其功能優(yōu)勢,為生物醫(yī)藥企業(yè)提供功能更全面、流程更便捷的進(jìn)出口通關(guān)服務(wù)!
海關(guān)總署回復(fù)表示,生物試劑是指有關(guān)生命科學(xué)研究和應(yīng)用過程中使用的特殊物品、生物材料或有機(jī)化合物。其在入關(guān)過程中海關(guān)監(jiān)管主要包括出入境特殊物品檢疫查驗(yàn)、動植物源性生物材料及制品檢疫等方面。該類物品涉及品類范圍較廣,不同品類監(jiān)管要求有所不同。下一步,海關(guān)將多措并舉,優(yōu)化通關(guān)流程。一是針對相關(guān)行業(yè)報(bào)審資料準(zhǔn)備工作難度大,專業(yè)性強(qiáng),海關(guān)會進(jìn)一步加大相關(guān)工作的宣傳指導(dǎo)力度。二是針對生物試劑等要求通關(guān)時(shí)效性較強(qiáng)的物品優(yōu)先排序?qū)嵤┛诎恫轵?yàn),優(yōu)化查驗(yàn)流程,進(jìn)一步縮短口岸查驗(yàn)時(shí)長。
關(guān)于“在更多機(jī)場設(shè)立綜合保稅區(qū)”的建議,海關(guān)總署回復(fù)表示,綜合保稅區(qū)(以下簡稱綜保區(qū))等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是我國對外開放的重要平臺,為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用。目前,海關(guān)總署已報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立了北京天竺、北京大興國際機(jī)場、上海浦東機(jī)場、廣州白云機(jī)場、?诳崭鄣榷鄠(gè)毗鄰機(jī)場的綜保區(qū),并積極支持上述綜保區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展包括生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)。下一步,海關(guān)總署將積極關(guān)注其他地區(qū)的機(jī)場新設(shè)綜保區(qū)的需求,在條件成熟時(shí)予以支持。

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