春運期間疫情防控為首 十一部門倡導(dǎo)職工群眾就地過節(jié)
人民網(wǎng)北京1月13日電 (記者喬雪峰)近日,國家發(fā)展改革委、交通運輸部、公安部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、中國氣象局、國家鐵路局、中國民航局、全國總工會、共青團中央、國鐵集團十一部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2021年春運工作和加強春運疫情防控的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》中提出,2021年春運將從1月28日開始,3月8日結(jié)束,共計40天。經(jīng)會商研判,2021年春運我國人口流動規(guī)模將顯著低于常年,客流量存在較強不確定性。節(jié)前客流相對分散,節(jié)后返程較為集中。在需求縮減和運力提升雙重作用下,預(yù)計營業(yè)性客運壓力將減輕,高鐵、民航出行比例進一步提高,小客車出行偏好明顯增加,惡劣天氣、農(nóng)村道路安全風(fēng)險等需要高度關(guān)注。
《意見》指出,要把疫情防控放在首位,堅持常態(tài)化精準防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合,切實強化底線思維,充分預(yù)估風(fēng)險挑戰(zhàn)。按照減少人員流動、減少旅途風(fēng)險、減少人員聚集、加強人員防護的原則,做好春運疫情防控準備,強化各項防控措施。既要在疫情常態(tài)化防控條件下做好春運服務(wù),也能在局地出現(xiàn)疫情后做好應(yīng)急應(yīng)對,努力實現(xiàn)疫情防控和春運保障“雙勝利”。
《意見》提出,公路、鐵路、水運、民航各單位要抓緊抓實抓細常態(tài)化客運疫情防控工作。各類客運場站和交通運輸工具春運期間要增加通風(fēng)、消毒等措施頻次。落實飛機、列車、長途客車、重點水域水路客運等交通運輸工具的實名購票、對號入座?茖W(xué)組織售票和加強乘車管理,嚴格控制列車超員率。做好進站(機場)、候車(機、船)等站區(qū)空間快速測溫和客流引導(dǎo)。加快推動“健康碼”全國一碼通行,提高人員通行效率,避免因掃碼查驗等引起人員聚集。公路、鐵路、水運、民航領(lǐng)域客運場站和交通運輸工具分區(qū)分級疫情防控具體措施按照國家和有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
加強乘客和一線職工個人防護。所有客運一線服務(wù)人員要規(guī)范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩。對客運一線服務(wù)人員加強健康管理,開展日常健康監(jiān)測和定期核酸檢測。按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制安排,抓緊推進客運一線服務(wù)人員疫苗接種組織工作,在知情自愿的基礎(chǔ)上,力爭春運開始前實現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。
此外,《意見》還提出,針對局部突發(fā)疫情可能引發(fā)的交通管控、檢查升級、客流突變、車次航班停開等情形,提前制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)疫情防控需要,及時采取加大消殺力度、降低客座率等更嚴格防控措施,必要時依法依規(guī)按程序報批后減少或暫?瓦\班線或航線。
《意見》提出,倡導(dǎo)職工群眾就地過節(jié)。鼓勵用人單位結(jié)合工作需要和職工意愿,統(tǒng)籌安排休假。工會組織要積極與用工單位協(xié)商息工開工時間,組織做好務(wù)工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)春運信息服務(wù)產(chǎn)品,運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)及時預(yù)測發(fā)布熱門目的地、交通樞紐客流量、道路擁堵等信息,引導(dǎo)旅客合理安排出行。
針對春運易擁堵路段和收費站,《意見》提出,要提前開展排查并制定疏導(dǎo)繞行方案,提前排查事故多發(fā)路段并強化安全防范措施,設(shè)置交通事故快處快賠服務(wù)站點。合理安排公路養(yǎng)護施工作業(yè)計劃,盡量避免在出行高峰期開展養(yǎng)護作業(yè)。加強路網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度,利用多種方式及時發(fā)布路況信息,引導(dǎo)公眾合理選擇行駛路線。長三角、珠三角跨省車流量大的地區(qū),要開展省際間路網(wǎng)運行研判,必要時組織跨省調(diào)度。在高峰時段做好現(xiàn)場交通疏導(dǎo)及遠端分流等工作。
針對如何適應(yīng)疫情防控要求,打造便捷出行環(huán)境,《意見》從四大方面進行了部署:
擴大“無接觸”售檢票服務(wù)。鐵路要繼續(xù)完善12306售票系統(tǒng),拓展線上服務(wù)范圍,延長網(wǎng)站服務(wù)時間;健全候補購票功能,維護網(wǎng)絡(luò)購票秩序;充分發(fā)揮電子客票優(yōu)勢,增設(shè)自動檢票機、安檢儀,推廣自助實名制核驗通道;繼續(xù)為務(wù)工人員、學(xué)生和邊遠地區(qū)旅客提供預(yù)定團體票服務(wù)。道路客運要積極開展定制服務(wù),道路水路客運要提升聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)水平,推廣電子客票。民航要在重點機場進一步推廣電子登機牌,實現(xiàn)“無紙化”便捷出行。
優(yōu)化客運樞紐等重點區(qū)域服務(wù)。車站、碼頭、機場等樞紐場站,高速公路、國省干線服務(wù)區(qū)要進一步改善旅客候乘環(huán)境,嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生要求;配備消毒用品、口罩等防護物資,便于旅客臨時購買或取用?瓦\樞紐要規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)志,設(shè)置急客綠色通道,優(yōu)化安檢、換乘、行李領(lǐng)取等流程,減少旅客進出站擁擠和站內(nèi)聚集。在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和實際條件,增設(shè)必要的服務(wù)臺和流動崗。加強高速公路沿線餐飲場所監(jiān)督檢查,嚴厲打擊宰客等損害旅客權(quán)益行為。
做好重點群體服務(wù)。為有需要的老年人提供“健康碼”代辦代查、人工售檢票、咨詢指引等服務(wù),保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務(wù)。主要樞紐場站要設(shè)立愛心通道、母嬰哺乳區(qū)、老幼病殘孕旅客候乘區(qū)和醫(yī)療服務(wù)點,并落實防護措施。全面落實軍人依法優(yōu)先的有關(guān)要求,為軍人、消防救援人員及其隨行家屬提供優(yōu)先服務(wù)。規(guī)范客運企業(yè)價格行為,嚴格落實傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員、兒童乘車優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌考慮疫情防控要求,在外出務(wù)工人員集中地協(xié)調(diào)開行專車、專列,根據(jù)需要組織開行農(nóng)民工返鄉(xiāng)和回城“點對點”包車運輸。
精準實施志愿服務(wù)。按照倡導(dǎo)發(fā)動、安全第一,因地制宜、大站為主,精簡崗位、優(yōu)化服務(wù)的原則,穩(wěn)妥開展春運志愿服務(wù)“暖冬行動”。重點圍繞疫情防控宣傳提醒、咨詢指引、票務(wù)協(xié)助等實際需求,精準確定崗位,加強規(guī)范管理。按照“非必要,不上崗”和“誰使用、誰管理、誰保障”的原則,切實加強志愿者防疫及服務(wù)保障。
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